一、溫州大學(xué)概況

（一）主要職能。

1、學(xué)校以立德樹人為根本任務(wù)，開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新活動，提高教育教學(xué)質(zhì)量和科學(xué)研究水平，服務(wù)國家和區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

2、學(xué)校根據(jù)社會需要和辦學(xué)條件，合理確定辦學(xué)規(guī)模，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

3、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，學(xué)校自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科和專業(yè)。主要設(shè)置文學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)等學(xué)科門類。

4、學(xué)校按照公平、公正、公開和擇優(yōu)錄取的原則，依法招收學(xué)生，接受社會監(jiān)督。學(xué)校主要實施普通高等教育，合理發(fā)展繼續(xù)教育，積極拓展國際化教育。

5、學(xué)校主要教育形式為全日制學(xué)歷教育，包括本科教育和研究生教育，以本科教育為主體。

6、學(xué)校根據(jù)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和要求，組織實施教學(xué)活動，深化教學(xué)改革，實行教學(xué)工作評估制度。

7、學(xué)校執(zhí)行國家學(xué)業(yè)證書和學(xué)位制度，依法頒發(fā)學(xué)歷證書和學(xué)位證書，依法授予各類學(xué)位。

8、學(xué)校堅持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，積極開展基礎(chǔ)學(xué)科研究和應(yīng)用開發(fā)研究，推動學(xué)術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，大力提高服務(wù)地方的能力和水平，促進(jìn)校地互動共進(jìn)、和諧發(fā)展。學(xué)校通過創(chuàng)新科研組織方式建設(shè)智庫和協(xié)同中心，積極為國家和地方的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)提供智力服務(wù)。

9、學(xué)校采取多元化開放式辦學(xué)模式。堅持政府辦學(xué)的主體地位，積極引進(jìn)社會力量辦學(xué)。積極開展國際交流與合作，促進(jìn)高等教育國際化。

10、學(xué)校下屬附屬實驗幼兒園，主要職能為學(xué)齡前兒童提供保育和教育服務(wù)，幼兒保育，幼兒教育。

（二）部門預(yù)算單位構(gòu)成。

從預(yù)算單位構(gòu)成看，溫州大學(xué)部門預(yù)算包括：溫州大學(xué)本級預(yù)算和下屬溫州大學(xué)附屬宏德實驗幼兒園預(yù)算。

   二、溫州大學(xué)2020年部門預(yù)算安排情況說明
　　（一）關(guān)于溫州大學(xué)2020年收支預(yù)算情況的總體說明。

  按照綜合預(yù)算的原則，溫州大學(xué)所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入、政府性基金預(yù)算收入、專戶資金收入、單位結(jié)轉(zhuǎn)；支出包括：教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、文化旅游體育與傳媒支出、衛(wèi)生健康支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、住房保障支出等支出。溫州大學(xué)2020年收支總預(yù)算95356萬元。其中：溫州大學(xué)本部收支總預(yù)算93431.02萬元；溫州大學(xué)附屬宏德實驗幼兒園收支總預(yù)算1924.98萬元。

（二）關(guān)于溫州大學(xué)2020年收入預(yù)算情況說明。

溫州大學(xué)2020年收入預(yù)算95356萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款收入47964.34萬元，占50.3%；政府性基金收入5900.51萬元，占6.2%；專戶資金41491.15萬元，占43.5%；單位結(jié)轉(zhuǎn)0萬元，占0%。
　　（三）關(guān)于溫州大學(xué)2020年支出預(yù)算情況說明。
　　溫州大學(xué)2020年支出預(yù)算95356萬元。

1.按支出功能分類，包括教育支出82904.37萬元、科學(xué)技術(shù)支出84.52萬元、文化旅游體育與傳媒支出2萬元、衛(wèi)生健康支出2613.98萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出5900.51萬元、住房保障支出3850.62萬元。

2.按支出用途分類，包括人員支出52753.35萬元，占55.3%；公用經(jīng)費支出2664.83萬元，占2.8%；項目支出39937.82萬元，占41.9%。

（四）關(guān)于溫州大學(xué)2020年財政撥款收支預(yù)算情況的總體說明。

溫州大學(xué)2020年財政撥款收支總預(yù)算53864.85萬元。包括：一般公共預(yù)算撥款收入47964.34萬元、政府性基金收入5900.51萬元；支出包括：教育支出41413.22萬元、科學(xué)技術(shù)支出84.52萬元、文化旅游體育與傳媒支出2萬元、衛(wèi)生健康支出2613.98萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出5900.51萬元、住房保障支出3850.62萬元。

（五）關(guān)于溫州大學(xué)2020年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明。

1.一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況。

溫州大學(xué)2020年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款47964.34 萬元，比2019年執(zhí)行數(shù)增加1450.67萬元，主要是人員經(jīng)費新增。

2.一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況。

教育支出（類）41413.22 萬元，占86.4%；科學(xué)技術(shù)支出（類）84.52萬元，占0.176%；文化旅游體育與傳媒支出（類）2萬元，占0.004%；衛(wèi)生健康支出（類）2613.98萬元，占5.4%，住房保障支出（類）3850.62萬元，占8.02%。

   3.一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況。

（1）教育支出（類）普通教育（款）高等教育（項）40499.01萬元，主要用于溫州大學(xué)本部人員工資、社會保險繳費、離退休費支出、一般公用支出、本專科、碩士研究生培養(yǎng)與碩士點建設(shè)、科研教學(xué)人才獎勵、教學(xué)科研水電費、設(shè)備及圖書購置、人才引進(jìn)、學(xué)生資助、科學(xué)研究等方面的支出。

（2）科學(xué)技術(shù)支出（類）社會科學(xué)（款）社會科學(xué)研究（項）84.52萬元，主要用于社科課題研究。

   （3）文化旅游體育與傳媒支出（類）文化和旅游（款）其他文化和旅游支出（項）2萬元，主要用于校園文化宣傳。

（4）衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款)事業(yè)單位醫(yī)療（項）871.21萬元，主要用于職工醫(yī)療補(bǔ)助支出。

   （5）衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項）1742.77萬元，主要用于職工醫(yī)療補(bǔ)助支出。

（6）住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）3634.15萬元，主要用于職工住房公積金支出。

（7）住房保障支出（類）住房改革支出（款）購房補(bǔ)貼（項）216.47萬元，主要用于職工購房補(bǔ)助支出。

（8）教育支出（類）普通教育（款）學(xué)前教育（項）914.21萬元，主要用于溫州大學(xué)附屬宏德實驗幼兒園的人員工資、社會保險繳費、幼兒保育，幼兒教育等方面支出  

（六）關(guān)于溫州大學(xué)2020年一般公共預(yù)算基本支出情況說明。

溫州大學(xué)2020年一般公共預(yù)算基本支出39040.12萬元，其中：

人員經(jīng)費38873.61萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)助費、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出；

公用經(jīng)費166.51萬元，主要包括：辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、差旅費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置。

（七）關(guān)于溫州大學(xué)2020年政府性基金預(yù)算支出情況說明。

1.政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況。

溫州大學(xué)2020年政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款5900.51萬元，比2019年執(zhí)行數(shù)減少15976.14萬元，主要是2019年財政指標(biāo)追加用于人員基本支出政府性基金預(yù)算撥款6731.36萬，而2020年預(yù)算未安排該項支出；十三五學(xué)科項目和十三五人才項目因財力受限和項目臨近尾款結(jié)算，當(dāng)年部門預(yù)算不再安排。

2.政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況。

城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）5900.51萬元，占100%。

3.政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況。

（1）城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出（款）其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出（項）5900.51萬元，主要用于溫州大學(xué)基建項目尾款結(jié)算、十三五發(fā)展規(guī)劃中的設(shè)備和信息化建設(shè)。

（八）關(guān)于溫州大學(xué)2020年一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明。

2020年財政撥款“三公”經(jīng)費(不含出國經(jīng)費）壓減以后的金額為0.95萬元，比2019年預(yù)算數(shù)減少0.05萬元，下降5.00%，主要原因是公務(wù)接待費主動壓減支出。具體如下：

1.因公出國（境）費用：根據(jù)《溫州市財政局關(guān)于明確因公出國（境）經(jīng)費審批意見的通知》（溫財外[2018]41號）文件精神，2020年因公出國（境）經(jīng)費實行歸口管理，由市財政統(tǒng)籌安排，不再單獨安排預(yù)算進(jìn)行公開;溫州大學(xué)2019年因公出國（境）經(jīng)費預(yù)算經(jīng)核定為98.16萬元。

  2.公務(wù)接待費：2020年安排公務(wù)接待費預(yù)算0.95萬元，比上年預(yù)算數(shù)下降5.00%。主要用于接待上級部門、業(yè)務(wù)往來單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者來校進(jìn)行調(diào)研、檢查指導(dǎo)、學(xué)術(shù)交流等正常的接待活動等支出。減少的主要原因是主動壓減支出。

3.公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費：2019年安排公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費預(yù)算0萬元，與上年預(yù)算數(shù)持平。其中，公務(wù)用車購置支出0萬元（含購置稅等附加費用），主要用于經(jīng)批準(zhǔn)購置的0輛公務(wù)用車；公務(wù)用車運行維護(hù)費支出0萬元，主要用于學(xué)校教職工上下班班車，各類業(yè)務(wù)往來單位接待，學(xué)校因公外出調(diào)研等所需的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出。

（九）其他重要事項的情況說明

1.機(jī)關(guān)運行經(jīng)費

2020年溫州大學(xué)機(jī)關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為0萬元，與2019年預(yù)算持平。

2.政府采購情況                                        

2020年溫州大學(xué)政府采購預(yù)算總額2286.77萬元，其中：政府采購貨物預(yù)算1769.77萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算517萬元。

3.國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2019年12月31日，溫州大學(xué)共有車輛10輛，其中，市級領(lǐng)導(dǎo)用車0輛、機(jī)要通信用車及應(yīng)急保障用車1輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、老干部服務(wù)用車0輛、行政執(zhí)法專用車0輛，其他公務(wù)及通勤用車等9輛。單位價值50萬元以上通用設(shè)備（不含車輛）108臺（套），單位價值100萬元以上專用設(shè)備7臺（套）。

2020年部門預(yù)算安排購置車輛0輛，其中，市級領(lǐng)導(dǎo)用車0輛、機(jī)要通信用車及應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、老干部服務(wù)用車0輛、行政執(zhí)法專用車0輛，其他公務(wù)及通勤用車等0輛。單位價值50萬元以上通用設(shè)備（不含車輛）0臺（套），單位價值100萬元以上專用設(shè)備1臺（套）。  

4.績效目標(biāo)設(shè)置情況

2020年溫州大學(xué)項目支出均實行績效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款8924.22萬元。

三、名詞解釋

  1.財政撥款收入：本級財政部門當(dāng)年撥付的財政預(yù)算資金，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

   2.專戶資金:教育收費作為本部門的事業(yè)收入，納入財政專戶管理的資金。

   3.單位結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

4.基本支出：是預(yù)算單位為保障其正常運轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出，包括人員支出和日常公用支出。

5.項目支出：是預(yù)算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

6.“三公”經(jīng)費：納入財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費，是指部門用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出，不含教學(xué)科研人員學(xué)術(shù)交流；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及燃費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

7.機(jī)關(guān)運行經(jīng)費：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用

8.教育支出（類）普通教育（款）高等教育（項）：指全日制普通高等院校（包括研究生）的支出。

9.教育支出（類）普通教育（款）學(xué)前教育（項）：指各部門舉辦的學(xué)前教育支出。

10.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）：指財政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳納經(jīng)費。

11.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項）：反映財政部門安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費。

12.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出（款）其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出（項）：指國有土地使用權(quán)出讓金所安排的項目支出。

13.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：指行政事業(yè)單位為職工繳納的住房公積金。

14.住房保障支出（類）住房改革支出（款）購房補(bǔ)貼（項）：指按房改政策規(guī)定，行政事業(yè)單位向符合條件的職工（含離退休人員）發(fā)放的用于購買住房的補(bǔ)貼。

15.科學(xué)技術(shù)支出（類）社會科學(xué)（款）社會科學(xué)研究（項）：反映除社科基金支出外的社會科學(xué)研究支出。

16.文化旅游體育與傳媒支出（類）文化和旅游（款）其他文旅支出（項）：反映除文化旅游體育與傳媒支出（類）文化和旅游（款）若干項目以外其他用于文化和旅游方面的支出。